《中國市場(chǎng)監管報》2023年2月25日第990期，刊登了食品審評中心黨委書(shū)記、主任高峰同志文章《不斷提升新時(shí)代食品安全技術(shù)支撐能力》，全文如下：

　　黨的二十大事關(guān)黨和國家事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)，事關(guān)中國特色社會(huì )主義前途命運，事關(guān)中華民族偉大復興。習近平總書(shū)記所作的報告，舉旗定向、主題鮮明、思想深邃、內涵豐富，為我們砥礪新時(shí)代、奮進(jìn)新征程，推動(dòng)食品安全監管工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，提供了遵循。

　　保健食品、嬰幼兒配方乳粉和特殊醫學(xué)用途配方食品作為“一老一小一病”的代表性食品，有著(zhù)特殊的意義和要求，社會(huì )關(guān)注度高、輿情燃點(diǎn)低。食品審評中心堅決把學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，在全面學(xué)習、全面把握、全面落實(shí)上下足功夫，為確保特殊食品“買(mǎi)得放心、吃得安心”作出積極貢獻。

　　堅定“一個(gè)目標”，切實(shí)履行職責

　　黨的二十大報告強調，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以人民安全為宗旨。報告將“強化食品藥品安全監管”放在推進(jìn)國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家安全和社會(huì )穩定章節進(jìn)行論述，凸顯了食品藥品監管要把安全放在首位的理念。

　　食品審評中心作為總局食品安全監管的重要技術(shù)支撐機構，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，嚴格落實(shí)“四個(gè)最嚴”要求，牢固樹(shù)立并踐行為民審評理念，依法規、照標準（技術(shù)要求）、按程序從嚴把關(guān)，確保審評產(chǎn)品的安全性、功能性（營(yíng)養性）和質(zhì)量可控性，努力成為食品安全的有力技術(shù)支撐者、特殊食品上市前安全的堅定維護者、注冊申請人的優(yōu)質(zhì)服務(wù)者、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的積極助推者。“四個(gè)者”明確了中心發(fā)展的方向及職能定位，既是中心的長(cháng)期愿景和發(fā)展藍圖，也是當前推動(dòng)干部職工立足崗位創(chuàng )先爭優(yōu)的精神力量和奮斗目標。

　　聚焦“一項中心任務(wù)”，打好嬰配新國標審評攻堅戰

　　中心牢記習近平總書(shū)記“讓祖國的下一代喝上好奶粉”的殷切囑托，從講政治的高度深刻認識做好嬰配新國標審評的重大意義，統籌安排，加強調度，從受理、審評、現場(chǎng)核查及制證送達等各環(huán)節協(xié)同發(fā)力，確保了新國標審評工作扎實(shí)推進(jìn)?？壳胺?wù)，根據疫情防控政策變化，及時(shí)調整受理咨詢(xún)服務(wù)，保障了受理、制證送達工作不斷不亂。超前謀劃，提出疫情期間分類(lèi)核查工作方案，堅持標準不改變、質(zhì)量不降低，為嬰幼兒配方乳粉新國標順利實(shí)施提供可靠保障。2022年8月，中心主任帶隊赴陜西開(kāi)展專(zhuān)題調研，召開(kāi)生產(chǎn)企業(yè)座談會(huì )，了解新國標注冊申報情況；9月，中心再次組織線(xiàn)上宣貫會(huì )，為企業(yè)答疑紓困，培訓近300人次；注重內部挖潛，從人員、經(jīng)費、專(zhuān)家隊伍等方面想方設法，給予新國標審評最大支持。

　　深化“一場(chǎng)革命”，以“放管服”改革激發(fā)活力、增強動(dòng)力

　　黨的二十大報告把高質(zhì)量發(fā)展明確作為全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)，把構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制放在加快構建新發(fā)展格局、著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的首位，強調深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革；同時(shí)指出，轉變政府職能，優(yōu)化政府職責體系和組織結構，推進(jìn)機構、職能、權限、程序、責任法定化，提高行政效率和公信力。這為我們繼續深入推進(jìn)審評體制機制改革指明了方向。

　　堅持問(wèn)題導向，用系統觀(guān)念深入推進(jìn)保健食品注冊審評制度改革?？茖W(xué)合理定位保健食品，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責任。對注冊審評做“減法”，重心轉向對產(chǎn)品安全性、質(zhì)量可控性及標簽標識等內容的審查。改變當前由政府主導的保健功能評價(jià)模式，通過(guò)功能聲稱(chēng)分級分類(lèi)管理、制定功能評價(jià)指南等措施，指導企業(yè)自行評價(jià)及聲稱(chēng)保健功能，鼓勵產(chǎn)品創(chuàng )新，減少政府為企業(yè)背書(shū)，由市場(chǎng)和消費者檢驗產(chǎn)品功效。

　　堅持寓管理于服務(wù)，不斷提高受理服務(wù)水平。特殊食品受理大廳作為窗口單位，直接面向群眾和市場(chǎng)主體，直接關(guān)系政府形象和企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，切實(shí)增強服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，持續提升服務(wù)質(zhì)量和效率，以“熱情、周到、細致、耐心”的服務(wù)，努力把受理窗口建設成特殊食品監管法規政策宣講窗口、受理咨詢(xún)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、聽(tīng)取行政相對人意見(jiàn)建議和信息交流窗口，使其成為總局政務(wù)服務(wù)“窗口中的窗口”。

　　夯實(shí)“一個(gè)統領(lǐng)”，以全面從嚴治黨統領(lǐng)全面改革發(fā)展

　　黨的二十大報告對堅定不移全面從嚴治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程作出部署，體現了新時(shí)代新征程我們黨管黨治黨的戰略自信、戰略清醒、戰略自覺(jué)。

　　中心黨委要堅定落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，鞏固黨委領(lǐng)導下的行政領(lǐng)導人負責制試點(diǎn)工作成效，進(jìn)一步強化黨對審評工作的領(lǐng)導和監督。落實(shí)黨管干部原則，樹(shù)立選人用人正確導向，完善績(jì)效考核體系，增強干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。加強干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)培養，著(zhù)力增強防風(fēng)險、迎挑戰、抗壓力能力，帶頭擔當作為，做到平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危難關(guān)頭挺得出來(lái)。以“四強”標準加強黨支部建設，嚴格執行黨支部“三會(huì )一課”制度，堅持每季度黨支部書(shū)記座談會(huì )、每半年支部工作督促檢查、年終支部書(shū)記抓黨建述職評議考核等工作機制，加強對支部工作的指導檢查，促進(jìn)支部建設全面過(guò)硬。嚴格落實(shí)中央八項規定精神，深化“作風(fēng)建設年”活動(dòng)，深入推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設，嚴格落實(shí)中心各項廉政風(fēng)險防控舉措，加強對審評全過(guò)程的風(fēng)險防控，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，確保審評產(chǎn)品和人員“兩個(gè)安全”。