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化妝品新原料的判定和分類(lèi)原則

2023-06-08

  2023年1月中國食品藥品檢定研究院發(fā)布《化妝品新原料判定研究技術(shù)指導原則(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知。解決部分新原料注冊人或備案人在新原料注冊或備案過(guò)程中新原料與已使用原料界定不清、原料實(shí)際功能超出化妝品定義的范疇、新原料情形判定錯誤等情況。
  化妝品新原料的判定原則:
  根據原料特征、組成、來(lái)源屬性、預期的使用方法、施用部位、使用目的、具有的實(shí)際功能等判定。

符合以下情形之一的,屬于化妝品新原料

符合以下情形之一的原料,不屬于化妝品新原料

在我國境內首次用于化妝品的天然或者人工原料,且其預期的使用方法、施用部位、使用目的符合化妝品定義的范疇。

原料預期的使用方法、施用部位或者使用目的不符合化妝品定義的范疇。例如某種原料發(fā)揮作用的使用方法是通過(guò)口服、吸入或者注射;某種原料發(fā)揮作用的施用部位為粘膜或者穴位等;某種原料的使用目的為疤痕修復、細胞再生或者驅蚊等。

CIRS補充:根據《化妝品新原料注冊備案管理政策問(wèn)答》,符合《條例》對化妝品使用方法的描述是指“涂擦、噴灑或者其他類(lèi)似方法”。

調整已使用化妝品原料的使用目的或安全使用量等的原料。

補充:根據《化妝品新原料注冊備案管理政策問(wèn)答》,收錄于《已使用化妝品原料目錄(2021年版)》的原料,如需超“最高歷史使用量”使用時(shí),應按照《化妝品安全評估技術(shù)導則》的程序和要求證明其安全性,此種情況不屬于化妝品新原料。

已收錄于《已使用化妝品原料目錄》的原料。

補充:根據《化妝品新原料注冊備案管理政策問(wèn)答》,包含于已使用類(lèi)別原料中的具體原料也不屬于化妝品新原料。如目錄中已收載了類(lèi)別原料“膠原”,即膠原蛋白,表示為某一類(lèi)別原料的總稱(chēng),該類(lèi)別原料包含了不同工藝來(lái)源如動(dòng)物組織提取、基因重組的膠原,也包含了不同分型如I型膠原、III型膠原等。此外,《已使用化妝品原料目錄(2021版)》中收錄的 “某某植物提取物”原料,例如“人參提取物”表示人參全株及其提取物均為已使用原料,若單獨申報“人參汁”或者人參某個(gè)具體部位為新原料,則不予受理。

雖已注冊或備案,但尚未納入《已使用化妝品原料目錄》的原料。

《化妝品安全技術(shù)規范》已規定為禁用組分的原料。如人的細胞、組織或人源產(chǎn)品;抗組胺藥物;激素類(lèi)物質(zhì)等。

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實(shí)際功能或者客觀(guān)功效超出化妝品的定義范疇的原料。

1.如具有“激活細胞”“再生細胞”“降低傷口部位的色素沉著(zhù)”“促愈合作用”“促進(jìn)重金屬外排”“抗衰老”等功能的原料;

2.來(lái)源的具有促進(jìn)細胞或組織增殖活性的生物因子(蛋白或多肽等)如表皮生長(cháng)因子(EGF)、成纖維細胞生長(cháng)因子(FGF)、胰島素生長(cháng)因子-2(IGF-2)、血管內皮生長(cháng)因子(VEGF)、血小板源生長(cháng)因子(PDGF)、結締組織生長(cháng)因子(CTGF)、轉化生長(cháng)因子β1(TGF-β1)等;

3.其他如外泌體、干細胞來(lái)源的原料等。

  化妝品新原料的分類(lèi)原則
  可從原料的組成、來(lái)源屬性、制備工藝、實(shí)際功能四個(gè)維度對新原料進(jìn)行科學(xué)合理分類(lèi)。
  • 組成分類(lèi):按照化學(xué)結構和純度分類(lèi)

單一組分

含有明確化學(xué)結構的單一組分化學(xué)物質(zhì),且單一組分含量≥80%

非單一組分

無(wú)明確化學(xué)結構,如多聚物、植物提取物、發(fā)酵產(chǎn)物、水解產(chǎn)物等

CIRS補充:根據《化妝品新原料注冊備案資料管理規定》,新原料應當是單一來(lái)源,不應是經(jīng)過(guò)物理方法混合而成的復配原料。在原料生產(chǎn)或制備過(guò)程中由于技術(shù)上不可避免原因導致多種成分在的,化妝品新原料注冊人、備案人還應當提供兩種或兩種以上成分不可避免共同存在的相關(guān)研究資料、原料組成及相關(guān)比例。

  • 來(lái)源分類(lèi)

植物

直接來(lái)源:直接來(lái)源于植物(包括藻)且沒(méi)有經(jīng)過(guò)化學(xué)修飾或生物技術(shù)修飾的復雜天然物質(zhì),如植物的提取物粉末、油脂、提取液、植物油等

間接來(lái)源:經(jīng)過(guò)水解、發(fā)酵、組織培養等處理

動(dòng)物

直接來(lái)源:直接來(lái)源于動(dòng)物且沒(méi)有經(jīng)過(guò)化學(xué)修飾或生物技術(shù)修飾

間接來(lái)源:經(jīng)過(guò)動(dòng)物細胞培養、水解、酶解等處理間接來(lái)源于動(dòng)物

礦物

在地殼中發(fā)現的無(wú)機成分的組合,或經(jīng)過(guò)處理化學(xué)結構保持不變的該來(lái)源的物質(zhì)

人工合成

通過(guò)化學(xué)反應或生物技術(shù)等人工合成的新原料

  • 工藝分類(lèi)

化學(xué)合成技術(shù)

通過(guò)化學(xué)反應合成的化學(xué)物質(zhì),如脂肪酸、脂肪醇、酯類(lèi)、胺類(lèi)、酰胺類(lèi)、無(wú)機粉體、高分子聚合物等

提取分離技術(shù)

從植物、動(dòng)物、礦物中如通過(guò)物理或化學(xué)提取和/或分離過(guò)程(包括機械粉碎、物理壓榨、溶劑提取、水蒸氣蒸餾、超臨界萃取等),如定向獲取和濃集植物、動(dòng)物、礦物中的化學(xué)成分,如不改變其原有結構而獲得的新原料

生物技術(shù)

過(guò)發(fā)酵工程、細胞工程、基因工程、酶工程和蛋白質(zhì)工程中的任一種技術(shù)獲得的新原料

水解技術(shù)

通過(guò)酸、堿或酶水解獲得的新原料

其他技術(shù)

通過(guò)除上述制備工藝之外的其他技術(shù)獲得的新原料

  • 實(shí)際功能
  具有防曬、祛斑美白、防脫發(fā)、祛痘、抗皺(物理性抗皺除外)、去屑、除臭等功能的原料一般具有較高生物活性,存在較高風(fēng)險?;瘖y品新原料注冊人、備案人應明確新原料實(shí)際具有的功能,并明確是否具有較高生物活性,結合新原料的特征、使用目的,判定新原料應屬于《規定》中的具體情形,并按不同情形分類(lèi)要求開(kāi)展研究及安全評估。
  對同時(shí)具有多種功能的新原料,只要其中某一功能屬于防腐、防曬、著(zhù)色、染發(fā)、祛斑美白、防脫發(fā)、祛痘、抗皺(物理性抗皺除外)、去屑、除臭功能之一的,應按照上述功能的要求開(kāi)展安全評估。
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