饒科亮委員:

　　現對您提出的第1039號政協(xié)提案《關(guān)于盡快制定元寶楓茶貴州省地方標準的建議》提出以下辦理意見(jiàn):

　　一、元寶楓相關(guān)產(chǎn)品作為普通食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)審批情況

　　根據《衛生部關(guān)于批準元寶楓籽油和牡丹籽油作為新資源食品的公告》(2011年第9號),2011年3月22日,原衛生部已批準元寶楓籽油作為新資源食品,可按規定在普通食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用。根據《中華人民共和國食品安全法》第三十七條“利用新的食品原料生產(chǎn)食品,或者生產(chǎn)食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,應當向國務(wù)院衛生行政部門(mén)提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評估材料。國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當自收到申請之日起六十日內組織審查;對符合食品安全要求的,準予許可并公布;對不符合食品安全要求的,不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由”之規定,利用元寶楓相關(guān)其他產(chǎn)品生產(chǎn)食品,應當向國家衛生健康委提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評估材料。

　　二、制定元寶楓茶地方標準相關(guān)情況

　　1、根據《中華人民共和國食品安全法》第三十七條規定:“利用新的食品原料生產(chǎn)食品,或者生產(chǎn)食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,應當向國務(wù)院衛生行政部門(mén)提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評估材料。國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當自收到申請之日起六十日內組織審查;對符合食品安全要求的,準予許可并公布;對不符合食品安全要求的,不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由”;

　　2、依據《中華人民共和國食品安全法》第二十九條規定:“對地方特色食品,沒(méi)有食品安全國家標準的,省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)可以制定并公布食品安全地方標準,報國務(wù)院衛生行政部門(mén)備案。食品安全國家標準制定后,該地方標準即行廢止。”

　　因此,生產(chǎn)元寶楓茶,應當向國家衛生健康委提交安全性評估材料;在沒(méi)有元寶楓茶食品安全國家標準前提下, 可向省衛健委申報制定元寶楓茶食品安全地方標準。

　　三、元寶楓相關(guān)產(chǎn)品作為保健食品、特醫食品生產(chǎn)審批情況

　　根據《國家市場(chǎng)監督管理總局關(guān)于修改部分規章的決定》(國家市場(chǎng)監督管理總局令第31號)、《保健食品注冊與備案管理辦法》(國家食品藥品監督管理總局令第22號)第五條“國家市場(chǎng)監督管理總局負責保健食品注冊管理”?！短厥忉t學(xué)用途配方食品注冊管理辦法》(國家食品藥品監督管理總局令第24號)第五條“國家食品藥品監督管理總局負責特殊醫學(xué)用途配方食品的注冊管理工作”?！妒称飞a(chǎn)許可管理辦法》(國家市場(chǎng)監督管理總局令第24號)第七條“保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、食鹽等食品的生產(chǎn)許可,由省、自治區、直轄市市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責”。目前,保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品注冊管理由國家市場(chǎng)監管總局負責,保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品生產(chǎn)許可由省市場(chǎng)監管局負責。申請生產(chǎn)以元寶楓為原料的保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品需先向國家市場(chǎng)監管總局提交申請注冊材料,取得國家市場(chǎng)監管總局頒發(fā)的保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品注冊批準證書(shū)后,再向省市場(chǎng)監管局提交申請保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品生產(chǎn)許可材料,取得食品生產(chǎn)許可后,方可從事保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品生產(chǎn)。

　　四、下一步工作

　　下一步,我局將繼續堅持監管與服務(wù)并重,進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委省政府“簡(jiǎn)政放權”要求,為擬申請以元寶楓為原料的食品生產(chǎn)企業(yè)提供政策宣貫和技術(shù)指導,幫助企業(yè)提升食品安全管控水平,加快食品生產(chǎn)許可審批進(jìn)度,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品早日投放市場(chǎng)。