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國家總局發(fā)布《保健食品原料目錄 營(yíng)養素補充劑(2023年版)》解讀文件

2023-10-08

  一、原料目錄解讀文件制定背景
  為了推動(dòng)保健食品原料目錄制定工作,市場(chǎng)監管總局在前期開(kāi)展保健食品原料目錄招標研究基礎上,結合既往產(chǎn)品的配方、功能、安全性、質(zhì)量控制等實(shí)際情況,以及中國營(yíng)養學(xué)會(huì )對酪蛋白磷酸肽+鈣、DHA藻油的保健功能和用量等研究成果,制定了新版營(yíng)養素補充劑保健食品原料目錄。根據《中華人民共和國食品安全法》規定,市場(chǎng)監管總局會(huì )同國家衛生健康委、國家中醫藥局于2023年6月2日發(fā)布了上述目錄。為使原料目錄正式實(shí)施后,產(chǎn)品備案工作能夠順利開(kāi)展,市場(chǎng)監管總局結合已批準注冊產(chǎn)品情況,聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際,對產(chǎn)品備案時(shí)的原料使用、產(chǎn)品名稱(chēng)等細化了要求。
  二、此次調整更新的營(yíng)養素補充劑原料目錄內容
  1.增加2個(gè)新化合物
  氯化高鐵血紅素:《食品安全國家標準 食品營(yíng)養強化劑使用標準》(GB14880-2012)附錄B《允許使用的營(yíng)養強化劑化合物來(lái)源名單》中,鐵化合物來(lái)源包含“氯化高鐵血紅素”, 2022年3月7日已發(fā)布實(shí)施GB 1903.52《食品安全國家標準 食品營(yíng)養強化劑 氯化高鐵血紅素》,目前已有含該原料作為補充鐵的保健食品獲得批準證書(shū)。
  維生素K2(合成法):國家衛生健康委2020年12月28日發(fā)布了公告(2020年第9號),增加維生素K2(合成法)作為食品營(yíng)養強化劑新品種。
  2.更新5個(gè)國家標準
  磷酸二氫鈣等5個(gè)原料的標準依據已經(jīng)更新,此版原料目錄中替換已作廢了的標準。
  3.對7個(gè)原僅有《中國藥典》和藥品標準的原料增加食品標準
  富馬酸亞鐵等7個(gè)原料在原僅有的《中國藥典》和藥品標準基礎上,增加了食品安全國家標準。
  4.1個(gè)原料在原有衛生部公告基礎上增加食品標準
  檸檬酸鋅(三水)在原有衛生部公告基礎上,增加了新的食品安全國家標準。
  三、酪蛋白磷酸肽+鈣用于產(chǎn)品備案時(shí)的說(shuō)明
  此次將“酪蛋白磷酸肽+鈣”列入保健食品原料目錄,產(chǎn)品備案時(shí)可以選擇將酪蛋白磷酸肽與允許聲稱(chēng)保健功能“補充鈣”的化合物復配使用,酪蛋白磷酸肽在配方中的使用量與產(chǎn)品標簽說(shuō)明書(shū)中鈣的標示量之比應在1:5—1:20范圍內。
  對于已批準產(chǎn)品或保健食品原料目錄發(fā)布前受理的營(yíng)養素補充劑產(chǎn)品中,原料已列入保健食品原料目錄,且原料同時(shí)包含酪蛋白磷酸肽和允許聲稱(chēng)保健功能“補充鈣”化合物的,應調整配方用量至符合原料目錄要求,產(chǎn)品轉為備案管理。
  “酪蛋白磷酸肽+鈣”作為配伍組合使用時(shí),酪蛋白磷酸肽不作為營(yíng)養素進(jìn)行標示,產(chǎn)品名稱(chēng)中也不含有酪蛋白磷酸肽。
  四、DHA藻油用于產(chǎn)品備案時(shí)的說(shuō)明
  1.產(chǎn)品配方配伍
  DHA藻油確需與營(yíng)養素補充劑保健食品原料目錄中其他原料復配時(shí),備案人應提供產(chǎn)品配方配伍的科學(xué)文獻、產(chǎn)品劑型和生產(chǎn)工藝合理性等資料。備案人應提供對產(chǎn)品安全性、有效性、質(zhì)量可控性負責的承諾書(shū)。
  2.商品化DHA藻油的使用
  DHA藻油生產(chǎn)工藝中可添加必要的抗氧化劑或稀釋劑等作為輔料,所用的輔料種類(lèi)應收錄于《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》(GB 2760)或《保健食品備案產(chǎn)品可用輔料名單》中,并應符合國家相關(guān)標準及有關(guān)規定。使用商品化原料時(shí)應按照預處理原料的備案有關(guān)規定,分別填寫(xiě)原料和輔料使用信息。
  商品化原料由于工藝必要必須添加維生素C和/或維生素E等作為抗氧化劑的,應同時(shí)檢測產(chǎn)品中的維生素C或維生素E指標值,并作為產(chǎn)品技術(shù)要求的理化指標以范圍值標示。如達到了營(yíng)養素對應人群每日攝入量下限的,還應提供作為輔料使用時(shí)的用量依據,以及保證產(chǎn)品安全性的研究資料。對于DHA藻油與維生素C和/或維生素E原料復配的備案產(chǎn)品,還要提供產(chǎn)品研發(fā)資料,證明備案產(chǎn)品安全有效;如產(chǎn)品無(wú)額外添加維生素C和/或維生素E作為原料的,備案產(chǎn)品的注意事項中應標明“本品含有維生素C和/或維生素E”。 
以商品化DHA藻油為原料的產(chǎn)品,原料供應商還應制定相應的商品化原料的技術(shù)要求,其中DHA藻油必須符合保健食品原料技術(shù)要求。
  3.產(chǎn)品備案時(shí)的原料和產(chǎn)品名稱(chēng)
  產(chǎn)品備案時(shí),原料名稱(chēng)為“DHA藻油”。
  DHA藻油作為單方原料用于產(chǎn)品備案時(shí),原料為油狀的,產(chǎn)品名稱(chēng)為“商標名+DHA +屬性名”或 “商標名+ DHA藻油+屬性名”,如“**牌DHA軟膠囊”或“**牌DHA藻油軟膠囊”;原料為粉狀的,產(chǎn)品名稱(chēng)為“商標名+DHA +屬性名”,如“**牌DHA片”。
  DHA與其他營(yíng)養素補充劑復配時(shí),產(chǎn)品名稱(chēng)仍應符合現行的保健食品命名規則。對于配伍時(shí)可能產(chǎn)生歧義的產(chǎn)品名稱(chēng),應調整營(yíng)養素順序,如維生素A與其復配時(shí),產(chǎn)品名稱(chēng)應為“**牌DHA維生素A片”而不能命名為“**牌維生素ADHA片”。
  4.產(chǎn)品備案時(shí)的不適宜人群和注意事項
  以DHA藻油為原料的產(chǎn)品備案時(shí),可以選擇將“4—17歲人群、孕婦、乳母”列入不適宜人群,或者不將“4—17歲人群、孕婦、乳母”列為不適宜人群,但注意事項標注“4—17歲人群、孕婦、乳母建議咨詢(xún)臨床醫生、營(yíng)養專(zhuān)業(yè)人員等。” 
  5.產(chǎn)品備案時(shí)的保健功能聲稱(chēng)
  以DHA藻油為原料的產(chǎn)品備案時(shí),允許聲稱(chēng)的保健功能是“補充n-3多不飽和脂肪酸”。DHA與其他營(yíng)養素補充劑復配時(shí),保健功能應按照保健食品原料目錄中的營(yíng)養素功效排列順序進(jìn)行聲稱(chēng),如保健功能為“補充鈣,補充n-3多不飽和脂肪酸”,“補充多種維生素,補充n-3多不飽和脂肪酸”。

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